氮肥在整個(gè)化肥里占著舉足輕重的地位，元素氮對(duì)作物生長(zhǎng)起著非常重要的作用，它是植物體內(nèi)氨基酸的組成部分、是構(gòu)成蛋白質(zhì)的成分，也是植物進(jìn)行光合作用起決定作用的葉綠素的組成部分。而我國(guó)的氮肥工業(yè)發(fā)展較晚，到1935年才先后在大連和南京建成兩座氮肥廠生產(chǎn)硫酸銨。但是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)糧食種植面積166，905萬(wàn)畝，比2011年增加1，035萬(wàn)畝。為確保國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)化肥的需求將會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)！邦A(yù)計(jì)2013年國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)對(duì)化肥需求總量達(dá)到6300萬(wàn)噸，表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)5%。其中，氮肥表觀消費(fèi)量達(dá)到3950萬(wàn)噸。這嚴(yán)重打破了供需平衡，使氮肥市場(chǎng)不容樂觀。
對(duì)于怎么樣走出困境，2010年就曾經(jīng)做過(guò)討論。那時(shí)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)召集常務(wù)理事單位齊聚北京，研究行業(yè)走出困境問(wèn)題。會(huì)上，與會(huì)代表除了反映目前氮肥生產(chǎn)面臨的巨大困難外，還對(duì)盡快解決尿素產(chǎn)能過(guò)剩、加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持力度、調(diào)整出口政策等問(wèn)題發(fā)表了各自的看法，并探討了企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗和企業(yè)退出的具體措施。到底該如何拜托這種困境呢？
、是通過(guò)“嚴(yán)格控制新建，積極提升現(xiàn)有，政策鼓勵(lì)退出”的措施，爭(zhēng)取在2~3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)尿素供需基本平衡，略有富裕。
第二、是加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持力度。
第三、是建議盡快調(diào)整尿素出口政策，提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信心，改善氮肥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
只有這樣才能使有關(guān)部門嚴(yán)格控制新建產(chǎn)能，加快沒有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)能的退出工作，制定切實(shí)可行的鼓勵(lì)退出政策。